Карьеру сделает "генерал для особых поручений"? Новые данные о грядущих отставках и назначениях

Шагреневая кожа власти

Конец апреля — месяц волнений для руководителей регионов России. В эти дни президент решает, кого оставить на своём месте, кого повысить, а кого навсегда вывести за скобки большой политики.

Политолог, руководитель "Клуба регионов" Сергей Старовойстов в своём телеграм-канале приводит интересную статистику губернаторских отставок:

Заметен нисходящий тренд, даже несмотря на всплеск в 2022-м, очевидно, связанный с омоложением губернаторского корпуса и заменой старых глав регионов на выпускников кадрового резерва (т.н. "Школы губернаторов").

Если этот тренд продлить, то в этом сезоне ротация может коснуться двух-трёх губернаторов. Вместе с тем будет нехарактерно, если к ЕДГ-2024 не заменят ни одного из 19 губернаторов, у которых полномочия заканчиваются в этом году,

— отмечает политолог.

Это мнение на сегодня можно считать консенсусным среди экспертов: до конца мая президент, скорее всего, примет решение о замене 2-3 губернаторов из числа тех, полномочия которых истекают в этом году. При этом губернаторы, которых ещё осенью 2023 года называли в числе наиболее вероятных кандидатов на отставку, по-видимому, сохранят свои позиции. Объективные трудности, сопровождавшие, например, работу башкирского главы Радия Хабирова не помешают его переизбранию. 

Однако по-настоящему интересно не это. Новация кадровой политики третьего года СВО, по-видимому, в том, что президент будет не наказывать проштрафившихся глав регионов, а награждать и обеспечивать карьерный рост лучшим.

В последние дни большинство источников Царьграда, как и ряда других СМИ, например "Ведомостей", называют одних и тех же губернаторов, которые могут начать новый виток карьеры, — это главы Нижегородской области Глеб Никитин, Калининградской области Антон Алиханов и Тульской области Алексей Дюмин.

Для читателей Царьграда эти предположения не должны показаться удивительными: мы не раз упоминали, по крайней мере, двоих их этих руководителей в своих публикациях о грядущей ротации правительства.

Напомним, что плановая отставка правительства России согласно закону произойдет 7 мая. Чуть позже начнётся процесс формального формирования нового правительства: первым шагом будет внесение президентом в Государственную Думу кандидатуры нового председателя правительства.

При этом большинство экспертов в последнее время сходятся на том, что в правительстве сменится не более 1/3 всех министров и вице-премьеров.

В этой ситуации, очевидно, очень важно, на какие посты могут претендовать "растущие" губернаторы.

Генерал для особых поручений

Генерал-полковник Дюмин, как известно, выходец из спецслужб — он начал службу в ФСО ещё в 1995 году. В период, когда Владимир Путин работал премьер-министром при президенте Дмитрии Медведеве, Алексей Дюмин считался самым близким к нему человеком.

Однако его карьера строится отнюдь не только на этом. В решающем для современной истории 2014 году Дюмин стал командующим силами специальных операций России. Считается, что он лично сыграл одну из ведущих ролей при возвращении Крыма. В 2015 году Дюмин — начальник главного штаба Сухопутных войск, в том же году попробовал свои силы в качестве заместителя министра обороны.

В 2016 году неожиданно для многих Дюмин был переведён на государственную гражданскую службу и стал губернатором Тульской области. Уже тогда многие говорили, что президент придерживает этого генерала для дальнейшего резкого карьерного взлёта, давая возможность набраться управленческого опыта. Дюмин остаётся губернатором по сию пору, и слухи о его возвращении в правительство возникают чуть ли не каждый день.

Сейчас Дюмину прочат позицию вице-премьера, отвечающего за оборонную промышленность, или пост министра обороны. Не исключено также, что под этого руководителя может быть изменена текущая структура правительства: то есть он займет пост заместителя председателя правительства, но с такими полномочиями, каких сейчас ни у одного отдельного вице-премьера нет.

Губернатор Тульской области Алексей Дюмин. Фото: tularegion.ru

То есть умел судить о том, как государство богатеет

Глеб Никитин в сентябре 2023 года был успешно переизбран на второй губернаторский срок. До назначения в регионе он успел поработать первым заместителем министра промышленности и торговли, то есть является не просто одним из "технократов", но по-настоящему опытным управленцем. Никитин, что называется, на хорошем счету, причём не только у начальства — его не раз хвалил Царьград. Сравнительно недавно, в конце прошлого года с подачи губернатора депутаты именно нижегородского областного законодательного собрания внесли в Государственную Думу проект закона о запрете выполнения абортов частными клиниками.

Губернатор Нижегородской области Глеб Никитин. Фото: nobl.ru

В новом правительстве Никитин может занять пост министра экономического развития вместо Максима Решетникова. О том, почему действующий министр экономики всё чаще подвергается критике и, с точки зрения источников Царьграда, в правительстве уже буквально "стоит на пороге, держась за ручку двери своего кабинета", в конце марта говорил в эфире Царьграда знаменитый экономист Михаил Хазин: 

Я вижу, как малый и средний бизнесы на ладан дышат, потому что очень высокая стоимость денег. И я прекрасно понимаю, что Росстат, который теперь подчинён Минэкономразвития, не может выдавать цифры, противоречащие интересам министра Решетникова.

С точки зрения Хазина, оптимистичные цифры роста экономики, которые были опубликованы в начале 2024 года, мягко говоря, не вполне соответствуют действительности.

В том, чтобы направить в Москву губернатора, который переизбрался всего год назад, нет ничего удивительного и бюрократически сложного. Таких примеров достаточно много. Скажем, глава Тамбовской области Александр Никитин (эта фамилия вообще самая распространённая среди русских губернаторов, в Великом Новгороде сейчас тоже Никитин — Андрей, многие путаются) стал сенатором как раз через год после переизбрания в 2021 году, и на его место был назначен Максим Егоров. Не исключено, что Глеба Никитина уже очень ждут на новом месте работы.  

По делам национальностей

Антон Алиханов — губернатор одного из самых сложных регионов России: Калининградская область сейчас не просто эксклав, она в прямом смысле со всех сторон окружена врагами, странами НАТО. Тем не менее именно Алиханов демонстрирует очень серьёзные успехи в управлении и готовность принимать нестандартные смелые решения.

Губернатор Калининградской области Антон Алиханов. Фото: Gov39.ru

Читатели Царьграда помнят, что именно Алиханов одним из первых в стране принял решение ограничить на территории региона возможности найма на работу мигрантов из Средней Азии (кроме стран, входящих в ЕАЭС). По его указу мигрантам, работающим по патентам, нельзя работать в сфере обработки данных и предоставления услуг по размещению информации, запрещается работа иностранцев в производстве хлеба, хлебобулочных и кондитерских изделий, а также детского питания и пищевых продуктов, в отельном бизнесе, а также в сфере общего образования и трудоустройства.  Особенно важно, что мигрантам запрещено заниматься пассажирскими перевозками (общественный транспорт и такси).

Этот опыт сегодня подхвачен многими другими регионами России, включая Якутию и Крым.

Возможно, именно поэтому источники Царьграда говорят не просто о вероятности перехода Алиханова в правительство, но о некоторой вероятности его назначения на ещё не существующий сегодня пост "министра по делам национальностей", точнее, нового ведомства, призванного регулировать острейшую для России проблему миграции.

В связи с разгулом стихии

Понятно, что отставки для губернаторов бывают не только наградами, но и наказанием, и завершением до того вполне успешной карьеры. Наводнение в Оренбургской области поставило под вопрос перспективы тамошнего губернатора Дениса Паслера. Очень многие источники говорят о том, что ему "разрешат вернуться в бизнес" — и причина этого даже не проблемы в организации борьбы с паводком, а недостаточная готовность разговаривать с пострадавшими жителями Орска. Борьба со стихией — это не только комплекс технических решений, это коммуникация с людьми — именно в этом главная проблема Оренбурга, решать которую приходится с привлечением федеральных специалистов, говорят источники Царьграда.

Губернатор Оренбургской области Паслера Денис. Фото: mcx.gov.ru

Интересно, что, с определённой точки зрения, отставка Паслера может быть почти уникальным явлением — губернаторов отстраняли от власти по разным причинам, но в связи с природными катаклизмами реже всего. В "Телеграме" пишут, что только "вечного" мэра Москвы Лужкова в своё время Дмитрий Медведев отправил в отставку по утрате доверия в связи с разгулом стихии— торфяными пожарами, дым от которых накрыл Москву.

Если так, то отставка Паслера выйдет вдвойне показательной — федеральный центр покажет, что умеет слушать людей на местах.