Нам укажут, сколько и чего есть: Минздрав даст новые рекомендации по рациону граждан России

Прежняя доктрина продовольственной безопасности была принята 8 лет назад сроком на 10 лет, и есть объективные причины для ее переработки с учетом текущей ситуации, считают эксперты из Московской школы управления «Сколково» и Академии народного хозяйства и госслужбы (РАНХиГС). Они и предложили обновить документ в соответствии со своими корректировками.

«За это время Россия вступила в ВТО, а наша доктрина не предусматривает механизмов адаптации к этому шагу, - пояснила журналистам, представляя соответствующий доклад, директор Центра агропродовольственной политики ИПЭИ РАНХиГС при президенте Наталья Шагайда. – Кроме того, документ принят до образования Евразийского экономического союза (ЕАЭС), а каждая страна имеет свою аграрную политику».

Доктрина 2010 года признает в качестве базовых подходов то, что правительство должно обеспечивать доступность продовольствия, наличие продуктов, стабильный уровень потребления, отметила Шагайда. При этом в настоящий момент достигнуты цели продовольственной независимости по всем продуктам, кроме молока и рыбы, указала она.

Но не только во внешних факторах дело. Оказывается, необходимо пересмотреть и нормативы потребления продуктов питания нашими соотечественниками.

Хуже, но дороже?

В 2017 году Россия достигла рекомендованных Минздравом норм потребления основных продуктов питания, кроме овощей (- 20%), молока (- 28%) и фруктов (- 38%). Близки к нормам общая калорийность рациона питания и содержание белков – 94-98%. Растет самообеспеченность продуктами питания: за 2013-2017 гг. импорт продовольствия сократился на 33%, а экспорт вырос на 28%.

Что касается рациона граждан, мы можем говорить о недостатках структуры потребления за период с 2013 по 2016 год, указала госпожа Шагойда. При этом затраты на питание наших соотечественников в общих расходах выросли с 33% до 37%.

Фото: www.globallookpress.com

«Есть территории, где процент расходов населения на конечное потребление продовольствия достигает критической цифры», - подчеркнула эксперт. Например, в республиках Дагестан и Ингушетия на покупку продуктов питания население в среднем тратит более 76% всех расходов. При этом в настоящий момент наши граждане физически покупают на 9% меньше уровня 2012 года.

Голода нет? Пора худеть!

Несмотря на рост цен на продовольствие, «голод», по мнению авторов доклада, перестал быть вызовом для России. Например, исчез «северный завоз», который с ужасом вспоминают граждане старшего поколения.

На повестку дня выходит вопрос качества питания потребителей, поскольку голодающих людей меньше, чем граждан с ожирением, отметила директор офиса ФАО для связей с Россией Евгения Серова. Эксперт указала на результаты исследования Минздрава, согласно которым в 2017 году число граждан с диагностированным ожирением достигло 2 млн, или 1,3% от населения страны. При этом в 35 из 85 регионов России число жителей, страдающих ожирением, за год увеличилось более чем на 10%.

По оценке Росстата, 40% взрослых граждан России имеют лишний вес, а калорийность ежедневного рациона на 16% превышает норму. В Минздраве уверены, что дело в низкой доле потребления нашими гражданами рыбы и овощей при высокой доле крахмалистой пищи и макаронных изделий. Граждане России налегают на хлебобулочные изделия, картофель (в том числе картофель фри), в избыточном количестве употребляют сахар (вместо 24 кг в год – почти 40 кг). При этом эксперты указывают на недостаточное количество фруктов (62 кг вместо 100) и молока (вместо 325 кг в год на 90 кг меньше).

Госпожа Серова отметила, что организация выступает за то, чтобы не навязывать нациям структуру питания. «Позиция российского института питания говорит о том, что нормы, декларирующие, сколько вам есть фруктов и овощей – «от лукавого», - сказала эксперт.- Потреблять надо микроэлементы, макроэлементы, витамины, и здесь должны быть нормы. А чем вы их добираете, зависит от национальных традиций и пристрастий».

Да, но…

Не только от традиций, но и от размера кошелька. По данным опроса «Левада-Центра», 40% семей тратят примерно половину доходов на продукты, а 21% - целых 2/3 от зарабатываемых средств. При этом количество граждан, которых официальная статистика причисляет к бедным, по данным за 2017 год, составляет 13,2% населения.

Фото: www.globallookpress.com

Найдут ли эти граждане возможность заменить доступные сосиски полезной рыбой? В настоящий момент вряд ли. Напомним, ранее, в июле, Банк России зафиксировал рекордный в истории обвал доверия населения страны к низкой инфляции. Граждане отметили не только рост цен на бензин, но и удорожание продуктов питания.

При этом индекс настроений граждан, подсчитываемый статистиками, также оставляет желать лучшего. Наши соотечественники не испытывают оптимизма в оценках социально-экономических перспектив страны. Доля негативных оценок текущего положения своей семьи и ее будущего среди населения выросла на 10% с февраля по июнь 2018 года.

Отметим, что предложения по корректировке продовольственной доктрины от экспертного сообщества уже направлены заинтересованным ведомствам. При этом авторы инициативы отмечают, что ставят своей целью обратить внимание властей на необходимость перехода от норм по калорийности к нормам с точки зрения сбалансированности питания, содержанию белков, жиров и углеводов. Будем надеяться, что власти правильно поймут экспертов.

«В новой дорожной карте следует сформулировать жесткие требования к организации системы социального питания в организованных коллективах (в том числе в больницах, армии, школах)», - в частности, говорится в докладе. Сегодня же основной критерий в закупочных процедурах – цена, по которой приобретается продовольствие, указывают авторы потенциальных корректировок к продовольственной доктрине.